Santo Domingo.- La Dirección General de Aduanas (DGA) anunció nuevas medidas para reforzar la supervisión de las mercancías declaradas bajo el régimen de tránsito internacional hacia Haití, estableciendo que las patanas que transporten estos cargamentos deberán cruzar efectivamente la frontera y completar el proceso ante las autoridades aduaneras del vecino país.
El director general de Aduanas, Nelson Arroyo, explicó que la institución busca garantizar el cumplimiento de la Ley 168-21, que regula el régimen aduanero dominicano, y evitar que mercancías destinadas al comercio internacional permanezcan dentro del territorio nacional sin completar el procedimiento correspondiente.
Arroyo indicó que las autoridades aduaneras verificarán que los vehículos que transportan mercancías en tránsito salgan hacia su destino antes del mediodía y que los cargamentos no sean depositados en almacenes dentro de República Dominicana antes de cruzar la frontera.
La medida surge en medio de denuncias del sector empresarial sobre posibles irregularidades en el manejo de mercancías declaradas en tránsito hacia Haití, debido a que algunos productos, según señalamientos, estarían llegando hasta la zona fronteriza sin que necesariamente los vehículos que los transportan ingresen al territorio haitiano.
Cuestionamientos al uso del régimen de tránsito
La empresaria Circe Almánzar respaldó la decisión de Aduanas y cuestionó que durante años se haya permitido que mercancías declaradas en tránsito hacia Haití sean movilizadas hasta la frontera, pero sin completar el cruce hacia el otro lado.
Almánzar explicó que una importación bajo tránsito internacional requiere que la mercancía salga de una aduana de partida y llegue a una aduana de destino ubicada en otro territorio, manteniéndose bajo control de las autoridades mientras se completa el proceso.
A su juicio, si los cargamentos no llegan a la aduana haitiana, no se estaría cumpliendo con la naturaleza del régimen de tránsito internacional, por lo que consideró necesario revisar el tratamiento que reciben estas operaciones.
La representante empresarial afirmó que varios sectores productivos han expresado preocupación porque este tipo de comercio podría afectar a las empresas que importan formalmente mercancías, cumplen con los requisitos establecidos y compiten dentro del mercado dominicano.
Denuncias sobre mercancías que podrían quedarse en territorio dominicano.
El director de Aduanas señaló que existen denuncias del sector empresarial sobre mercancías que aparecen en la frontera con marcas internacionales y que, según esas quejas, podrían formar parte de cargamentos declarados originalmente como tránsito hacia Haití.
Arroyo explicó que la DGA busca evitar que las mercancías de tránsito sean depositadas en almacenes de propietarios o intermediarios dentro del país antes de completar el cruce fronterizo.
El funcionario aclaró que, si una mercancía cruza hacia Haití y posteriormente regresa por otros mecanismos comerciales, esa situación ya corresponde a otros controles, pero que la responsabilidad de Aduanas es garantizar que el tránsito declarado se cumpla correctamente.
Aumento de importaciones bajo tránsito
Circe Almánzar señaló que, al solicitar informaciones a la Dirección General de Aduanas mediante los mecanismos de acceso público, se observó un incremento significativo en los volúmenes de contenedores registrados bajo la modalidad de importación en tránsito.
Explicó que, para que una operación sea considerada tránsito internacional, la mercancía debe completar el recorrido desde el puerto de origen hasta la aduana del país de destino.
Según su planteamiento, en el caso de República Dominicana y Haití existen cuestionamientos porque algunos cargamentos no estarían llegando formalmente a las aduanas haitianas, situación que podría desnaturalizar el régimen establecido.
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Relación con denuncias sobre productos sin registros sanitarios
Las medidas anunciadas por Aduanas también coinciden con denuncias sobre la posible comercialización en República Dominicana de productos que habrían ingresado bajo la figura de tránsito hacia Haití, pero que terminarían en el mercado local sin los registros sanitarios correspondientes.
El señalamiento apunta a la necesidad de fortalecer los controles en toda la cadena, desde la entrada de mercancías al país, el traslado bajo régimen especial, hasta su eventual distribución comercial.
Las autoridades deberán determinar si existen irregularidades y establecer responsabilidades en caso de comprobarse que mercancías destinadas a otro territorio fueron desviadas o comercializadas de manera irregular.
